為幫助考生積累素材，廣東公務(wù)員考試網(wǎng)將會(huì)持續(xù)更新半月談，同時(shí)考生應(yīng)結(jié)合《廣東公務(wù)員考試備考教材》智能升級(jí)版中申論指導(dǎo)進(jìn)行全面復(fù)習(xí)。
以下是2015年《半月談》第1期內(nèi)容：
2015，創(chuàng)新是你的主題詞
我們已經(jīng)跨入2015年的門(mén)檻。經(jīng)歷了抓鐵有痕踏石留印，欣慰著全面播種次第開(kāi)花，我們有理由投入更大的期待，眺望更多的收獲。
我們已經(jīng)握有治國(guó)理政路線圖。如何在實(shí)施中啃下硬骨頭、趟過(guò)深水區(qū)?需要?jiǎng)?chuàng)新的銳氣和智慧。我們正在步入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。如何在轉(zhuǎn)型中轉(zhuǎn)換新思維、凝聚新動(dòng)力?需要?jiǎng)?chuàng)新的驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)。
創(chuàng)新，無(wú)疑是新的一年最為醒目的主題詞。
這創(chuàng)新的主體，是多元的。政府，企業(yè)，個(gè)人，都應(yīng)有其擔(dān)當(dāng)。這創(chuàng)新的指向，也是多維的。社會(huì)體制，發(fā)展模式，也包括我們每個(gè)人的生活方式，都在更深刻的嬗變之中。
轉(zhuǎn)折點(diǎn)上看變革。頂層設(shè)計(jì)，上下聯(lián)動(dòng);于法有據(jù)，有序推進(jìn);敢破敢立，利益重構(gòu)。改革將進(jìn)入全面深化的關(guān)鍵之年。這是創(chuàng)新的背景，也是創(chuàng)新的使命。
我們不可輕言，依賴強(qiáng)勢(shì)的高層推進(jìn)就足以風(fēng)生水起，水到渠成?？匆豢凑母?，放權(quán)讓利，中央力推權(quán)力清單制度，嚴(yán)令決不能打“小算盤(pán)”、搞“小九九”。只因擠壓了某些部門(mén)的權(quán)力尋租空間，還有長(zhǎng)期的行政管制思維習(xí)慣作祟，導(dǎo)致一些官員陽(yáng)奉陰違，在權(quán)力清單“瘦身”中玩起“躲貓貓”游戲。一些“紅頂中介”們，“戴市場(chǎng)的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”，爭(zhēng)相蠶食行政審批改革的收益。顯然，沒(méi)有部門(mén)積極的呼應(yīng)和主動(dòng)的求變，改革難免出現(xiàn)效應(yīng)遞減、紅利流失的局面。我們也不得腦熱，借助制度的頂層設(shè)計(jì)就能夠按圖索驥，銜枚疾進(jìn)。回首改革歷程，認(rèn)識(shí)和實(shí)踐中的每一次突破和發(fā)展，無(wú)不來(lái)自基層的實(shí)踐和智慧。全面深化改革，既需要英明的設(shè)計(jì)師，也需要更多高超的工藝師、敬業(yè)的工程師。當(dāng)下一些官員中的畏難情緒、等靠要思想和厭惡創(chuàng)新的心態(tài)，亟應(yīng)高度警惕。我們更不必奢望，擁有耀眼的元年開(kāi)局就會(huì)見(jiàn)潮平岸闊，順流直下。在教育制度改革中，如何推進(jìn)公共資源的均衡配置，實(shí)現(xiàn)真正的教育公平?在司法體制改革中，實(shí)現(xiàn)司法隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化，如何化解其中利益調(diào)整的阻力?在戶籍制度改革中，居住證所賦予的享受各項(xiàng)公共服務(wù)的權(quán)利，如何真正落到實(shí)處?每一步改革都需要在創(chuàng)新中突破。
新常態(tài)中看發(fā)展。從要素規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，我們進(jìn)行著一次歷史性的跨越，一場(chǎng)革命性的轉(zhuǎn)型。這是創(chuàng)新的升級(jí)，也是創(chuàng)新的空間。
這創(chuàng)新，是全方位的，系統(tǒng)性的?？串a(chǎn)品創(chuàng)新，注重提升產(chǎn)品的科技附加值、生態(tài)附加值和文化附加值?？茨Ｊ絼?chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)從標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)向差異化的生產(chǎn)模式，從層級(jí)化轉(zhuǎn)向扁平化的管理模式，從制造商轉(zhuǎn)向服務(wù)商的贏利模式?？礃I(yè)態(tài)創(chuàng)新，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)的一體融合，產(chǎn)業(yè)的共生共榮。再看價(jià)值創(chuàng)新，為民眾拓展更多樣的選擇，為社會(huì)增添更絢麗的色彩，為生活沉淀更豐富的意義。在互聯(lián)網(wǎng)的推動(dòng)下，全球產(chǎn)業(yè)界又已叩響“工業(yè)4.0”的大門(mén)。人類跨越了蒸汽機(jī)時(shí)代，告別了電氣化時(shí)代，經(jīng)歷著信息化時(shí)代，正開(kāi)創(chuàng)著智能化新時(shí)代?！俺掷m(xù)性創(chuàng)新”活力猶在，“顛覆性創(chuàng)新”業(yè)已隱約顯現(xiàn)其銳利的鋒芒：推翻既定的價(jià)值模式，打破現(xiàn)有的勢(shì)力平衡，改變傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)格局?！肮I(yè)4.0”必將在中國(guó)制造的創(chuàng)新中生根開(kāi)花結(jié)果。
創(chuàng)業(yè)潮中看創(chuàng)新。新一輪改革著力于打破壟斷，降低門(mén)檻，政府壯士斷腕，還權(quán)企業(yè)還權(quán)社會(huì)，張揚(yáng)著發(fā)展公平和市場(chǎng)自由，一個(gè)大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)的新浪潮正在涌動(dòng)之中。這是創(chuàng)新的景觀，也是創(chuàng)新的魅力。
越來(lái)越多的“創(chuàng)客”們，正意氣風(fēng)發(fā)，追逐著夢(mèng)想，顛覆著傳統(tǒng)的創(chuàng)新理念，創(chuàng)造著全新的商業(yè)模式、先鋒技術(shù)與時(shí)尚潮流。崇尚個(gè)性、自由和創(chuàng)造力的年輕人，儼然引領(lǐng)著一種時(shí)尚、自信的創(chuàng)新文化，正在將“非主流”“叛逆”這一類標(biāo)簽轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力。他們以熾熱的激情和奔騰的活力努力為自己，同時(shí)也為社會(huì)去創(chuàng)建一種更美好的生活。一個(gè)人人創(chuàng)客的時(shí)代，正疾步而來(lái)。海爾集團(tuán)董事局主席張瑞敏為之豪情勃發(fā)：“面對(duì)新的挑戰(zhàn)，我們剩下唯一沒(méi)有被時(shí)代拋棄的武器是永遠(yuǎn)的兩創(chuàng)精神，永遠(yuǎn)創(chuàng)業(yè)，永遠(yuǎn)創(chuàng)新。”
這是一種可貴的時(shí)尚，也是一股強(qiáng)大的力量。我們?nèi)绾稳ゴ呱?，去呵護(hù)?
創(chuàng)新需要撬動(dòng)的支點(diǎn)，這支點(diǎn)是制度變革。要構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，為創(chuàng)新者保障充分的自主權(quán)利，讓發(fā)明者獲得應(yīng)有的利益回報(bào)，同時(shí)在法治建設(shè)中完善公平公正的市場(chǎng)秩序，為創(chuàng)新之樹(shù)“施肥增養(yǎng)”。新近出臺(tái)的鼓勵(lì)大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)制度，就是一種有效的激勵(lì)。創(chuàng)新需要廣闊的空間，這空間是包容精神。創(chuàng)新需要自由，創(chuàng)新就有風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)有寬松的創(chuàng)新氛圍，鼓勵(lì)解放思想，開(kāi)放視野，鼓勵(lì)勇敢探索，包容失敗，使創(chuàng)新成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求。創(chuàng)新需要平臺(tái)，這平臺(tái)是支持體系。筆者曾經(jīng)解讀過(guò)江蘇張家港市的轉(zhuǎn)型文本：強(qiáng)勢(shì)崛起的“張家港創(chuàng)造”，離不開(kāi)一個(gè)別具特色的“張家港環(huán)境”：創(chuàng)新型、精細(xì)化、高標(biāo)準(zhǔn)的政府服務(wù)，多層次、系列化、配套式的服務(wù)平臺(tái)?！捌脚_(tái)集聚高端，高端引領(lǐng)發(fā)展”。正是得力于這些服務(wù)平臺(tái)承載的支持體系，張家港擁有了向著產(chǎn)業(yè)高端創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
創(chuàng)新是中華民族流淌不息的血脈，是現(xiàn)代文明一路引領(lǐng)的動(dòng)力。2015年，將賦予它更為鮮活的內(nèi)涵和更為深厚的意蘊(yùn)。
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