人社廳發(fā)〔2017〕101號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）：

近一時期，部分招聘網(wǎng)站、人力資源服務(wù)機構(gòu)違規(guī)發(fā)布虛假招聘信息，造成部分求職者上當受騙，嚴重損害了求職者合法權(quán)益。為進一步規(guī)范人力資源市場秩序，加強對招聘活動特別是互聯(lián)網(wǎng)招聘活動的監(jiān)管，為廣大勞動者創(chuàng)造公平、有序的就業(yè)環(huán)境，切實維護勞動者的合法權(quán)益，現(xiàn)就加強招聘信息管理有關(guān)事項通知如下：

一、完善招聘信息管理制度

各地要進一步健全人力資源市場招聘信息管理制度，不斷完善招聘信息服務(wù)，規(guī)范招聘行為。要建立定期檢查和不定期抽查制度，對用人單位和人力資源服務(wù)機構(gòu)招聘信息發(fā)布情況進行檢查，督促其確保信息的真實性、合法性。要建立人力資源服務(wù)機構(gòu)年度報告公示制度，將招聘信息服務(wù)情況納入報告內(nèi)容向社會公示。要進一步完善招聘信息服務(wù)標準，加強招聘信息管理，向勞動者和用人單位提供更加規(guī)范的招聘服務(wù)。要建立守信激勵和失信懲戒機制，推進人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信體系建設(shè)，增強行業(yè)自律。

二、強化招聘各方責任

各地要加強對用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)特別是互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺招聘行為的管理，強化用人單位的主體責任和招聘服務(wù)提供者的信息審查責任。用人單位發(fā)布招聘信息應(yīng)真實有效，不得設(shè)置性別、民族等歧視性內(nèi)容，不得發(fā)布虛假招聘廣告，不得以招用人員為名牟取不正當利益或進行其他違法活動。人力資源服務(wù)機構(gòu)特別是互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺應(yīng)當依法履行信息發(fā)布審核義務(wù)，加強對招聘單位的資質(zhì)認證和信息發(fā)布人員的實名認證，規(guī)范信息發(fā)布流程，防止虛假信息的發(fā)布；要建立服務(wù)情況跟蹤檢查機制，了解服務(wù)進展，跟蹤用人單位招聘進度和勞動者求職應(yīng)聘情況；要建立意見投訴和結(jié)果反饋機制，對求職者和用人單位在求職招聘中遇到的問題及時調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果反饋求職者和用人單位；要加強對求職者和用人單位信息的保護，防止因信息泄露使求職者和用人單位合法權(quán)益受到侵害。

三、嚴厲打擊信息發(fā)布違法違規(guī)行為

各地要進一步加大對人力資源市場的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，會同有關(guān)主管部門對互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺實施集中整治，嚴厲打擊用人單位招用勞動者以及人力資源服務(wù)機構(gòu)開展職業(yè)介紹過程中的各類違法違規(guī)行為。對用人單位發(fā)布虛假招聘廣告、以招聘為名牟取不正當利益或進行其他違法活動的，要依法責令改正并可處罰款。對未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)中介活動的，要依法予以關(guān)閉、沒收違法所得并處罰款；對提供虛假招聘信息、為無合法證照的用人單位提供職業(yè)中介服務(wù)的，要依法責令改正、沒收違法所得并處罰款，情節(jié)嚴重的要吊銷人力資源服務(wù)許可證。對扣押勞動者居民身份證等證件、以擔?；蛘咂渌x向勞動者收取押金財物的，要責令限期退還并依法給予處罰。各類用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)及互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺違反法律規(guī)定，侵害勞動者合法權(quán)益，造成財產(chǎn)損失或者其他損害的，要依法承擔民事責任，構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。

四、加強對求職者的教育引導

各地要加強對勞動法、勞動合同法、就業(yè)促進法等法律法規(guī)和就業(yè)政策的宣傳解讀，幫助勞動者增強法律意識，知曉獲取幫助、維護權(quán)益的方式和渠道。要推進人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信創(chuàng)建活動，定期發(fā)布誠信人力資源服務(wù)機構(gòu)名單，引導求職者和用人單位到合法的人力資源服務(wù)機構(gòu)求職招聘。要加強對失業(yè)人員和高校畢業(yè)生的職業(yè)指導，編制求職指南等材料，幫助他們了解正確的求職就業(yè)方法和途徑。要多渠道發(fā)布招聘欺詐典型案例和有關(guān)求職陷阱的專門提示，幫助勞動者提高警惕，增強防范識別能力和自身權(quán)益保護意識。

五、鼓勵社會參與監(jiān)督

各地要充分利用舉報電話、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等手段，暢通投訴舉報渠道，鼓勵勞動者、用人單位、社會組織等社會力量參與人力資源市場監(jiān)督，多種途徑獲取違法違規(guī)行為線索。要建立投訴舉報處理機制，及時查處人力資源市場違法違規(guī)行為，將查處結(jié)果向社會公開，并對有多次投訴或不良評價的監(jiān)管對象實施預警等。建立輿情監(jiān)督和應(yīng)急處理機制，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，做好處理預案。

各地要高度重視招聘信息管理工作，加強組織領(lǐng)導，可根據(jù)工作實際，細化實施方案，明確責任要求，切實把這項工作抓好。

                     人力資源社會保障部辦公廳

                         2017年8月16日